В деревне Петрово высадился высокопоставленный десант. Комфортабельный автобус привез из столицы в Боровский район Калужской области с полсотни представителей законодательной власти, министерств и ведомств, лидеров национально-культурных автономий и общественных объединений.
В культурно-образовательном центре «Этномир» решил провести свое очередное заседание Координационный совет национально-культурных общественных объединений России при Объединенной комиссии по национальной политике и взаимоотношениям государства и религиозных объединений при Совете Федерации. За скучноватой формулировкой «О совершенствовании взаимодействия органов государственной власти Российской Федерации и национально-культурных общественных объединений России в законотворческом процессе» страсти разгорелись нешуточные. Не помешало даже то, что происходило обсуждение в помещении... белорусского гумна, где микрофоны конечно же не предусмотрены.
Председатель Комитета Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике Рафгат Алтынбаев рассказал о работе Координационного совета и особо отметил подготовку трех томного атласа-энциклопедии народов России. По задумке авторов она должна появиться во всех школьных библиотеках страны. Дело за малым: найти 800 тыс. у. е. на печать. По моим подсчетам, сумма эта равна 30% от федерального бюджета, выделенного на всю национальную политику страны в нынешнем году...
Уже изданный на средства Минрегиона РФ однотомный атлас народов России продемонстрировал экс-министр по делам национальностей Владимир Зорин, а ныне зам. директора института этнологии и антропологии РАН. Он напомнил, что институт непрерывно отслеживает этноконфессиональную обстановку в стране уже 15 лет:
«Замеры показывают, что с 2003 года в стране идет процесс стабильного поступательного развития межнациональных и этноконфессиональных отношений. У нас сегодня нет явных крупных межнациональных и межрелигиозных конфликтов. При этом мы отмечаем отдельные факты вспышек насилия на национальной почве, мигрантофобии. Многие конфликты перешли в латентную форму. Поэтому не стоит расслабляться видимым благополучием, следует усилить мониторинг обстановки и реализацию комплексных программ по толерантности.
Беспокоит, что в этой обстановке благодушия ослабло внимание к литературе и СМИ, которые зачастую являются катализаторами негативных явлений в нашем обществе. Недавно мы давали экспертную оценку 58-го тома БСЭ издательства «Терра», где есть статья о Чеченской Республике. Статья содержит настолько отрицательную характеристику чеченского народа, что это вполне можно квалифицировать в терминах 282‑й статьи УК РФ как разжигание межнациональной розни».
Наша справка
Центр «Этномир» состоит из нескольких стилизованных подворий, воспроизводящих национальное убранство традиционных жилищ некоторых народов России. На территории центра разбиты юрты разных народов, работают стилизованные гостиницы, музей русской печи, питомник ездовых собак, проходят этнофестивали. Это одна из немногих в России попыток создать на этнической основе самоокупаемый туристический объект.
Под деревянными сводами гумна стало как-то особенно тихо, когда слово взял Алексей Жафяров - помощник генерального прокурора РФ, зам. начальника управления по надзору за исполнением законов о национальной безопасности и противодействии экстремизму Генпрокуратуры:
«В 2009 году нами было выявлено более 126 тысяч нарушений закона в сфере межнациональных отношений противодействия экстремизму. Это более чем на 40 тысяч больше, чем в 2008 году. Растет и количество выявляемых преступлений экстремистской направленности, которые мотивированы межнациональной или межрелигиозной рознью. В позапрошлом году их было выявлено 460, а в прошлом - 548.
Сейчас модно спекулировать на том, что в России с каждым годом таких преступлений совершается все больше. Создается образ России, как страны нетолерантной, скатывающейся в пропасть межнациональных конфликтов. На самом деле причина фиксируемого роста совершенно другая: не преступления совершаются чаще, а мы научились их лучше выявлять и правильнее квалифицировать! Я говорю именно о преступлениях, а не правонарушениях. Большей частью это ненасильственные преступления.
В этом году мы обратим особое внимание на деятельность деструктивных националистических группировок и различных религиозных, этнических и иных организаций, которые ставят своей целью нарушение территориальной целостности России. В большинстве субъектов либо в этом году, либо в начале следующего заканчиваются сроки реализации соответствующих программ по борьбе с преступностью, которые содержат разделы и в части противодействия экстремизму, национализму. Мы будем внимательно проверять результаты реализации этих программ».
Перепись населения, которая, несмотря на все мировые финансовые проблемы, в нашей стране в этом году все-таки состоится, - главный источник сведений о национальном составе населения. Но и здесь, оказывается, все неоднозначно. Своими опасениями поделилась Людмила Ерошина, зам. начальника Управления статистики населения и здравоохранения Росстата:
«Госдума изменила федеральный закон о Всероссийской переписи населения так, что теперь национальность должна быть записана в переписной лист самим опрашиваемым. Это печально, потому что мы можем получить неполные данные о национальном составе. Ведь есть категории населения, которые не могут сами записать в переписном листе свою национальность: люди, страдающие тяжелыми физическими и умственными недостатками, престарелые, дети; граждане, живущие в национальных образованиях, говорящие, но не пишущие по-русски (по закону переписной лист заполняется на русском).
Перепись - дело добровольное. В 2002 году 1,5 миллиона наших сограждан отказались отвечать на вопрос о национальной принадлежности. В 1970 году при подготовке к всемирной переписи населения представитель СССР предложил статкомиссии ООН включить в перечень вопрос о национальности, тогда это вызвало возмущение, инициативу отклонили. А сейчас в вопроснике ООН вопрос о национальности есть! Миграция становится все более интенсивной, национальный состав ранее мононациональных государств меняется. Европейские страны уже поняли, что невозможно строить свою политику, не зная национального состава страны. Потому в их опросных листах появился не только вопрос о национальности опрашиваемого, но даже о национальности его родителей! А мы живем вчерашним днем, и Росстат ограничен в сборе столь важной информации».
Практически каждый из добравшихся в деревню Петрово имел свою точку зрения на обсуждаемый вопрос и высказывал ее порой весьма эмоционально, однако, как водится, окончательно примирил всех богатый стол, щедро накрытый хозяевами «Этномира» в украинском подворье.